Меры социальной поддержки граждан

Меры социальной защиты (поддержки) детям-инвалидам

Ребенком-инвалидом является инвалид в возрасте до 18 лет. Социальные льготы и гарантии детям-инвалидам устанавливаются, в частности, законодательством субъектов РФ (ст. ст. 1, 3 Закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

По достижении возраста 18 лет дети-инвалиды подлежат переосвидетельствованию в установленном порядке и им устанавливается соответствующая группа инвалидности (ст. 1 Закона № 181-ФЗ; п. 13.1 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95).

Детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляются, в частности, следующие гарантии (ч. 1 ст. 160 ЖК РФ; п. 6 ст. 5, ч. 10, 13, 14, 15 ст. 17 Закона № 181-ФЗ):

Обеспечение жильем, земельными участками и гарантии в сфере жилищно-коммунального хозяйства

1. Согласно статье 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 указанного выше Федерального закона и Порядком предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилья в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья, который утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.02.2018 № 94 «Об утверждении Порядка и условий предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилья в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья» (далее – Порядок).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Основанием для внеочередного предоставления жилых помещений является документ медицинского учреждения, подтверждающий, что гражданин страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, а также в случае если жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

Также право внеочередного обеспечения жильем предусмотрено ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в отношении детей-инвалидов, проживающих в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, и являющихся сиротами или оставшимися без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

2. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Реализация права на обеспечение на льготных основаниях земельными участками лиц, воспитывающих детей-инвалидов, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), обеспечена положениями Закона Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений».

По вопросам реализации права на обеспечение жильем и (или) земельным участком необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

3. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

По вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг необходимо обращаться в органы труда и социальной защиты населения администраций муниципальных образований по месту жительства (пребывания) граждан.

Гарантии в сфере транспортного обслуживания

Инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50% от уплаченной ими страховой премии по договору ОСАГО (при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями) (п. 1 ст. 17 Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ).

В соответствии с Законами Республики Крым от 17.12.2014 № 35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым» и от 17.12.2014 № 36-ЗРК/2014 «Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым» предоставляется:

- льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым;

- льготный проезд в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении.

По вопросу оформления удостоверения о праве на меры социальной поддержки необходимо обращаться в территориальные отделы Министерства труда и социальной защиты Республики Крым по месту жительства.

По вопросу назначения меры социальной поддержки в виде льготного проезда необходимо обращаться в органы труда и социальной защиты населения администраций муниципальных образований по месту жительства.

Денежные выплаты

Помимо социальной пенсии по инвалидности детям-инвалидам полагаются следующие денежные выплаты, в частности (пп. 2 п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ; ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ:

ежемесячная денежная выплата;
ежемесячная компенсационная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца ( Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I ).

Дети-инвалиды, инвалиды с детства, обучающиеся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях (до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет), имеют право на получение при определенных условиях социальной доплаты к пенсии в периоды временного трудоустройства в свободное от учебы время и периоды участия в общественных работах (в обоих случаях - по направлению государственной службы занятости) (ч. 10 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Налоговые льготы

Помимо налоговых льгот, которые могут быть предоставлены всем категориям инвалидов, дети-инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, имеют право на следующие налоговые льготы, в частности (п. 78 ст. 217, пп. 4 п. 1 ст. 218, п. 2 ст. 333.38, пп. 3 п. 5 ст. 391, пп. 3 п. 1, п. п. 2 - 5 ст. 407 НК РФ):

налоговую льготу по налогу ну имущество физических лиц в отношении объектов, не используемых в предпринимательской деятельности. Если ребенок-инвалид является собственником нескольких объектов налогообложения, налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида. Льгота не применяется в отношении имущества, кадастровая стоимость которого превышает 300 млн руб. (за исключением гаражей и машино-мест в таких объектах);
налоговую льготу по земельному налогу в виде уменьшения на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного земельного участка;
стандартный налоговый вычет на ребенка-инвалида в размере 12 000 руб. или 6 000 руб. за каждый месяц налогового периода;
освобождение от налогообложения НДФЛ сумм оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям (опекунам, попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами;
уменьшение на 50% размера госпошлины за совершение любых нотариальных действий.

Гарантии в сфере санаторно-курортного обеспечения

Дети-инвалиды имеют право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, а также на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Вторая путевка и право на бесплатный проезд предоставляются сопровождающему лицу. Длительность санаторно-курортного лечения составляет 21 день (п. 9 ст. 6.1, пп. 1.1, 2 п. 1, ч. 3 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).

Гарантии в сфере обеспечения продуктами питания и лекарственными средствами

Для детей-инвалидов предусмотрены, в частности (п. 9 ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890; Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2021 № 3525-р):

бесплатное обеспечение в установленном объеме лекарственными средствами;
ежемесячная денежная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до трех лет;
бесплатное обеспечение продуктами детского питания, в том числе лечебного питания.

Меры социальной защиты (поддержки) инвалидам, имеющим III группу инвалидностиИНВАЛИДЫ, ИМЕЮЩИЕ III ГРУППУ ИНВАЛИДНОСТИ

Обращаться в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства:

Оплата за жилое помещение муниципального или государственного жилищного фонда в размере 50 %;

Оплата коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, в размере 50 %;

Льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым;

Льготный проезд в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.

Обращаться в отделение Фонда социального страхования:

Обеспечение техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;

Выплата денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, услуги, включенные в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;

Обеспечение санаторно-курортным лечением;

Оплата проезда к месту лечения и обратно.

Обращаться в орган местного самоуправления:

Меры социальной защиты (поддержки) инвалидам, имеющим II группу инвалидностиИНВАЛИДЫ, ИМЕЮЩИЕ II ГРУППУ ИНВАЛИДНОСТИ

Обращаться в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства: Оплата за жилое помещение муниципального или государственного жилищного фонда в размере 50 %; Оплата коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, в размере 50 %;Льготный проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях, следующих по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении в пределах Республики Крым;Льготный проезд в автобусах, троллейбусах по маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.

Обращаться в отделение Фонда социального страхования:

Обращаться в орган местного самоуправления: