Статьи, полезная инф-я

Подписаться на RSS

Популярные теги Все теги

Меры социальной поддержки семей с детьми

Согласно Закону Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым»

 

Многодетная семья – семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а при обучении детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме по основным общеобразовательным программам, профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

 

Удостоверение многодетной семьи выдается Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

 Основание: Закон Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым».

Жителям регионов Крыма  обращаться в территориальные  центры социальных служб для семьи, детей и молодежи  (контактные данные Центров на сайте крцсссдм.рф в разделе «Структура»)

 

Льготы:

По закону Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым».

1) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

б) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в) платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) оплаты стоимости топлива и сжиженного газа, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг;

(п. 1 в ред. Закона Республики Крым от 02.03.2017 N 361-ЗРК/2017)

2) внеочередное установление квартирных телефонов. Абонентная плата за пользование квартирным телефоном устанавливается в размере 50 процентов от утвержденных тарифов;

3) бесплатное посещение многодетными семьями один день в месяц музеев, выставок, парков, льготное посещение театров, концертных организаций и т.д., находящихся в ведении Республики Крым;

4) прием детей в муниципальные дошкольные образовательные организации в первую очередь;

5) бесплатное предоставление детям услуг по отдыху и оздоровлению;

6) денежная компенсация затрат на приобретение школьной формы при наличии условий, установленных статьей 4.1 настоящего Закона.

 

Пособия:

По Федеральному закону от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (последние изменения от 6 декабря 2021 г.).

Единовременное пособие при рождении ребенка (детей) устанавливается в соответствии со статьей 11 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей". Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам имеющих детей".

В соответствии с Федеральным законом для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет 40% от среднего заработка, но не менее гарантированного законодательством минимального размера пособия. 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам).

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка (дохода, денежного довольствия), не может превышать 100 процентов размера указанного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.

По закону Республики Крым от 27.11.2014 №10-ЗРК/2014 «О государственной социальной помощи в Республике Крым», Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №587 «Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия»:

Право на Государственную социальную помощь в виде социального пособия  (далее  – пособие)  назначается  и  выплачивается  малоимущим  семьям, малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,  проживающим  на территории  Республики  Крым,  среднедушевой  доход  которых  ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым. Размер пособия составляет разницу между прожиточным минимумом. малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, определенным в  соответствии  с  пунктами  18,  19 настоящего  Порядка, и  среднедушевым  доходом семьи или одиноко проживающего гражданина. Многодетным  семьям,  статус  которым  установлен  в соответствии  с Законом  Республики  Крым  от  17  декабря  2014  года  No  39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым», пособие выплачивается с доплатой на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а при обучении  детей  в  организациях,  осуществляющих  образовательную деятельность по очной форме по основным общеобразовательным программам, профессиональным  образовательным  программам  и  (или)  по  программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, -до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в размере:

25% прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике Крым на день обращения за назначением пособия - в семьях, воспитывающих не более 4детей;

50% прожиточного минимума на ребенка, установленного в Республике

Крым на день обращения за назначением пособия - в семьях, воспитывающих 5 и более детей»

 

По закону Республики Крым от 03.12.2014 №20-ЗРК/2014 «О ежемесячном пособии на ребенка», Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №588 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты пособия на ребенка» (последние изменения от 14.07.2021 N 410от 08.12.2021 N 754), Постановление Совета министров Республики Крым «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ежемесячного пособия на ребенка»:

Пособие на ребенка. В соответствии с настоящим Порядком одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) назначается и выплачивается пособие на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Республике Крым.

 

Постановлением Совета министров Республики Крым от 17 декабря 2014 года № 525 (с последними изменениями  от 08.12.2021 N 754) утвержден Порядок установления нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2014 года третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет:

Ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка. Выплачивается ежемесячно до исполнения ребенком трех лет в размере величины прожиточного минимума. Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей, являющийся гражданином Российской Федерации, при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей - граждан Российской Федерации, родившихся (усыновленных) не позднее 31 декабря 2022 года, до достижения им (ими) возраста трех лет при условии, что среднедушевой доход семьи таких лиц не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Республике Крым на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере величины прожиточного минимума на ребенка. Назначается и выплачивается независимо от получения иных видов выплат и пособий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

 

Обращаться в территориальные органы труда и социальной защиты Республики Крым

 

 

Материнский (семейный) капитал.

 

Основание: Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (с последними изменениями Федеральными законами от 21.12.2021 N 415-ФЗ, от 30.12.2021 N 436-ФЗ)

Программа материнского (семейного) капитала — это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей.

Федеральный закон от 01.03.2020 N 35-ФЗ    "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала", вступивший в силу 12 марта 2020 года, значительно усиливает господдержку семей с детьми:

 

Материнский капитал за первого ребенка

Одним из главных нововведений, согласно принятому закону, является распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал в размере 466 617 рублей.

Увеличение суммы материнского капитала за второго ребенка

Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей и таким образом составляет 616 617 рублей. Такая же сумма полагается за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, если раньше у семьи не было права на материнский капитал (например, если первые два ребенка появились до введения материнского капитала).

 Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

Обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда России

  

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Основание: В соответствии со статьей 4 Закона Республики Крым от 15.01.2015№ 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» (с последними изменениями от 23.08.21 г. № 211-ЗРК/2021) к льготной категории граждан, имеющих право на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относятся совершеннолетние граждане Российской Федерации, в том числе лица, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Статьей 5 данного закона определены следующие условия предоставления земельных участков для льготных категорий граждан:

1) гражданин постоянно проживает на территории соответствующего муниципального района, городского округа Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также дате предоставления земельного участка;

2) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения дачного хозяйства, садоводства или ведения личного подсобного хозяйства
в границах населенного пункта, и в отношении указанных граждан 
не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома, ведения дачного хозяйства, садоводства
или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта,
и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения дачного хозяйства, садоводства или ведения личного подсобного хозяйства
в границах населенного пункта в соответствии с законодательством;

3) гражданин, его супруг(а) несовершеннолетние дети не имеют
в собственности жилого помещения, в том числе жилого дома, либо
не используют жилое помещение на условиях социального найма. Данное условие не распространяется на льготную категорию граждан, указанную
в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона;

4) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не отчуждали недвижимое имущество, указанное в настоящей части.

         В случае соблюдения условий, указанных в упомянутом законе, необходимо  обратиться с заявлением о постановке в очередь
и предоставлении земельного участка в уполномоченный орган по месту жительства.


На Госуслугах можно узнать о назначенных мерах социальной поддержки

Информацию о положенных гражданину выплатах и льготах  можно получить без обращений в ведомства. Госуслуги сообщат о них сразу после наступления события, которое даёт право на господдержку. Сейчас информирование возможно в трёх ситуациях: при рождении ребёнка, наступлении пенсионного возраста и установлении инвалидности. Со временем перечень таких жизненных ситуаций будет расширяться.


Сведения о льготах и мерах социальной поддержки можно получить:

— на Госуслугах
— в органах социальной защиты и ПФР — на личном приёме


Как узнавать о положенных мерах соцподдержки через Госуслуги


1. Зайдите в личный кабинет и запросите сведения о мерах соцподдержки. Понадобится дать согласие на информирование о льготах и выплатах. Госуслуги сообщат о них сразу после наступления события, которое даёт право на господдержку. Например, после рождения ребёнка, оформления инвалидности или достижения пенсионного возраста


2. Уведомления будут приходить на электронную почту, в приложение Госуслуг или в личный кабинет

Как проверить уже назначенные меры соцподдержки

• Закажите выписку о назначенных мерах соцподдержки. Её можно запросить за любой период, не превышающий 12 месяцев, начиная с 1 января 2018 г.
• Проверьте меры соцподдержки, назначенные за последний год – в личном кабинете в разделе документов о льготах и выплатах


Госуслуги памятка


Меры социальной поддержки замещающей семьи

Дети-сироты лишены довольно многого в своей жизни, но по большей части это относится к духовным ценностям. У них нет родителей и близких родственников, нет своего дома и т.д. Однако правительство делает все, чтобы эти дети не считали себя брошенными. Финансирование детей-сирот позволяет им благополучно устроиться в жизни.
А что происходит с детьми, которых взяли в приемную семью до достижения ими совершеннолетия? На что они могут претендовать в приемной семье, и какие льготы получают приемные родители? Подробнее об этом дальше.


Приемная семья


Прежде чем разбираться с возможностями приемных родителей, следует понять, кого можно отнести к этой категории. Приемной семьей называется семья, которая добровольно взяла из заведения для детей-сирот одного или нескольких детей для совместного проживания и воспитания. Количество детей может быть от 1 до 4, но в практике встречаются случаи, когда семьи усыновляют и по 8 — 10 детей. Воспитываются в такой семье дети до 18 лет. Если после окончания школы они идут учиться в высшее учебное заведение, которое имеет государственную аккредитацию, обеспечение ребенка продлевается до 23 лет.
При усыновлении ребенка приемная семья должна собрать огромное количество документов и справок, которые по большому счету направлены на подтверждение того, что новые родители не имеют физических, финансовых и жилищных ограничений к воспитанию ребенка. Материальная сторона вопроса является одной из важнейших, т.к. органы социальной опеки стараются защитить ребенка от недобросовестных опекунов, которые пытаются таким образом наладить свое финансовое положение. А сделать это можно за счет зарплаты, которую приемные родители получают при усыновлении ребенка.


Материальное обеспечение приемной семьи


Приемная семья по форме своего устройства и существования заметно отличается от других семей. В первую очередь это проявляется мощной государственной поддержкой. Приемная семья получает сразу три вида материальной поддержки от государства:
1) заработная плата родителей, начисляемая им за воспитание приемных детей;
2) финансовые средства, выделяемые на содержание приемных детей;
3) права и льготы, начисляемые всей семье.
При усыновлении ребенка приемная семья также получает единовременное пособие, которое на данный момент составляет порядка 100 тысяч рублей. Кроме того, для многодетных семей, где имеются приемные дети, предусмотрены такие же пособия, как и классическим многодетным семьям. Теперь о каждом виде поддержки следует рассказать подробнее.


Заработная плата приемных родителей


Это главная особенность приемной семьи — оплачиваемый труд родителя. Родители ежемесячно получают вознаграждение за свой труд по воспитанию ребенка. Размеры выплат зависят от регионального коэффициента МРОТ и прописываются в договоре. Устанавливать произвольный размер выплат не может ни одна, ни вторая сторона договора.
Заработная плата начисляется органами управления образования города или округа, в котором прописан ребенок. Перечисляется заработная плата на личный счет родителей в сроки, установленные для выплат зарплаты работникам бюджетной сферы.


Финансовые средства, выделяемые на содержание приемных детей


Помимо заработной платы приемные родители получают и ежемесячные пособия для обеспечения приемных детей. Эти деньги предназначены для приобретения им одежды, обуви, игрушек, книг, средств гигиены и других вещей, которые понадобятся ребенку для нормального существования. Если срок опеки превышает 1 год, то приемной семье выделяется дополнительные средства для приобретения мебели.
Средства, которые родители получают на содержание детей, не могут быть потрачены родителями на свои нужды. Более того, приемные родители должны вести учет использования денег, чтобы в любой момент доказать правомерность их расходования. Согласно правилам усыновления отчет они должны предоставлять один раз в год, но органы опеки имеют полное право ознакомиться с ним в любое время.
Часто приемные дети по достижении 14-летного возраста начинают требовать эти средства у приемных родителей. На практике такие случаи довольно часты, т.к. приемные дети мало знакомы с законодательством. Приемные родители не обязаны отдавать финансовые средства приемным детям. Они являются официальными опекунами и главными распорядителями денег, выделенных на содержание приемных детей.
Размер выплат на содержание приемных детей зависит от региональных показателей и меняется с увеличением возраста ребенка.


Права и льготы приемной семьи


Кроме всех перечисленных финансовых начислений, приемная семья получает еще ряд льгот и прав. В этом случае нет четкого разделения их принадлежности, т.к. данные привилегии поступают в общую собственность всех членов семьи. В каждом регионе РФ существует свой перечень льгот для приемных семей, в который могут входить следующие пункты:
1) приобретение мебели;
2) ремонт жилья;
3) оплата услуг бытового обслуживания;
4) отопление, освещение и пр.
Также приемные семьи имеют преимущество при получении путевок в лечебно-оздоровительные санатории.


В ряде регионов РФ выделяют еще несколько видов прав для приемных семей:
1) льготы на лечение. Это право приемная семья получает независимо от возраста и количества детей. Даже если усыновляется здоровый ребенок, то органы опеки берут на себя все расходы на лечение и медицинскую помощь для этого ребенка. При этом составляется договор с медицинским учреждением, согласно которому все счета и квитанции из больниц и клиник направляются прямо в департамент образования;
2) льготы на приобретение учебников. В этом случае договор составляется с учебным заведением, в котором ребенок проходит обучение. Согласно этому договору ребенок в течение учебного года получает бесплатно все необходимые ему для обучения книги и методички.
Это льготы, предоставляемые непосредственно самому ребенку. Существует еще ряд льгот, которые предоставляются всей приемной семье.
1. Льготы по оплате коммунальных платежей. Здесь подразумевается скидка на установленные размеры коммунальных начислений. Приемные родители должны самостоятельно обратиться в свой отдел ЖКХ со всеми необходимыми документами и написать заявление.
2. Льготы на приобретение лекарственных препаратов.
3. Дополнительные льготы. Здесь могут быть самые разные права и льготы, установленные правительством субъектов РФ. Это могут быть бесплатные проезды на общественном транспорте, льготы на приобретение школьной формы, льготы на оплату дополнительного образования и пр.
Все эти льготы действуют только в период действия договора между органами опеки и приемной семьей. И прекращают действовать в момент прекращения действия договора.


Жилье для приемного ребенка


Этот вопрос обычно волнует больше остальных. Дело в том что обеспечить ребенку достойное существование до 18 или 23 лет не так сложно, если учесть все финансовые пособия и выплаты, которые приемная семья получает на него. А вот обеспечить приемного ребенка собственным жильем сможет далеко не каждый. Тем более если в семье есть родные дети, которые также нуждаются в материальном и жилищном обеспечении. Но приемным детям можно не переживать относительно собственного жилья — так же, как дети-сироты, которые не смогли найти свою семью до 18 лет, приемные имеют право на получение недвижимости, соответствующей всем нормам и законам.
Помимо жилья, за ребенком сохраняются все льготы и права, положенные ему как ребенку-сироте). Сюда входят:
1) пенсия по потери кормильца;
2) пособие по инвалидности;
3) алименты;
4) льготы на получение продуктов питания на специализированных продуктовых базах;
5) финансирование при поступлении ребенка в школу;
6) финансирование при поступлении ребенка в другое образовательное учреждение.


Прекращение действия договора


Существует три вида прекращения действия договора с приемной семьей:
1) автоматическое;
2) прекращение по инициативе органов опеки;
3) прекращение по инициативе приемной семьи.
Каждый из этих видов расторжения договора имеет свои нюансы.
Автоматическое прекращение действия договора возможно при достижении ребенком 18-летнего или 23-летнего возраста. Иными словами, если ребенок стал самостоятельным и получил полную дееспособность, то родители теряют все свои права и льготы. Отныне ребенок самостоятельно распоряжается своими финансовыми средствами.
Также этот вариант действует при наступлении смерти приемного ребенка или родителей или при истечении срока договора.
Прекращение договора по инициативе органов опеки возможно в целом ряде случаев:
1) неблагоприятные условия содержания приемного ребенка;
2) переход ребенка к родным родителям;
3) недобросовестное выполнение приемными родителями своих обязательств и пр.
Возникновение хотя бы одной ситуации из этого списка может стать причиной для расторжения договора. В этом случае органы опеки могут решить вопрос обоюдно с приемной семьей. Если же приемная семья не готова вернуть ребенка, то дело решается через суд.
Прекращение по инициативе приемной семьи также возможно в целом ряде случаев. Чаще всего этот вариант расторжения договора носит чисто психологический характер: приемные дети не нашли общего языка с родными, приемные родители не смогли привыкнуть к приемным детям, обнаружение болезни у приемных детей, обнаружение опасного заболевания у приемных родителей, изменение семейного положения приемной семьи и т.д.
В случае если в приемной семье произошел разрыв, то один из родителей может претендовать на единоличное опекунство. В этом случае органы опеки могут расторгнуть договор с семьей и перезаключить его с одним из родителей. Возможно и расторжение договора только с одним родителем, если в договоре прописывались оба родителя.
Важно! При заключении договора с одним из родителей после расторжения брака претенденту на опекунство придется снова собирать все необходимые документы и справки, чтобы доказать свою состоятельность и наличие условий для воспитания приемного ребенка.


Судебные споры по финансированию приемных семей


В судебной практике довольно часто встречаются дела, в которых органы опеки требуют расторжения договора с приемной семьей. Как правило, причиной для этого становится неправомерное распределение финансовых средств приемными родителями. Рассмотрим ситуацию.
Приемные родители усыновили 5 — 6 детей. В общей сложности они получают заработную плату и пособие на содержание всех детей. Но выполнять свои обязательства по обеспечению приемных детей они не торопятся. Иными словами, опекунство над детьми было оформлено с единственной целью — обеспечить себе финансовое благополучие.
Выявляются такие семьи довольно быстро — при ежегодной проверке правомерности расходования детского пособия. Приемные родители предоставляют в органы опеки все квитанции и чеки в качестве доказательства того, что пособия на приемных детей были потрачены именно на них. Если органы опеки обнаруживают существенную недостачу, то они начинают более тщательную проверку. В частности, проходит проверка состояния детей, наличия у них всех необходимых предметов одежды, средств гигиены, игрушек, книг и т.д.
Важно! Деньги, которые приемные родители получают на содержание ребенка, не могут быть потрачены ни на какие цели, кроме прямой, т.е. содержание ребенка. Заработную плату для приемных родителей можно тратить на любые нужды.
Если же органы опеки сочтут, что приемные родители не в полной мере выполняли свои обязательства по договору, то они имеют полное право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Для этого приемным родителям передается извещение, в котором указана причина расторжения. Ребенок изымается и возвращается в учреждение для детей-сирот.
Родители могут отказать в возврате ребенка в детский дом. В этом случае органы опеки подают иск в суд. Здесь приемные родители должны будут доказать, что пособия тратились именно на ребенка.
Важный нюанс при расходовании пособий на приемного ребенка — это покупка личных вещей, книг, игрушек в местах, где не выдаются чеки и квитанции. Иными словами, если приемные родители покупают приемному ребенку вещи на рынках, то им будет трудно доказать этот факт в суде. Чтобы избежать этого, родители могут сохранять упаковку от купленной вещи, на которой будет указана цена. Аргумент будет довольно слабым, но если в отчете о расходовании средств на приемного ребенка имеются только небольшие недостачи, то предоставление таких доказательств сыграет большую роль в суде.
Впрочем, не только органы опеки могут стать инициатором судебного разбирательства. Приемные родители также нередко встречаются с недобросовестным исполнением обязанностей со стороны органов опеки и отдела образования. Задержки выплат пособий или заработной платы приемным родителям иногда достигают нескольких месяцев. В этом случае родители имеют право подать иск в суд на органы опеки. Как эта ситуация выглядит со стороны.
Приемные родители для органов опеки являются никем иным как работниками. Свою заработную плату они получают в качестве воспитателей. Соответственно, при задержке заработной платы приемная семья вправе действовать согласно трудовому законодательству. Порядок действий здесь будет таков:
1. Обращение в трудовую инспекцию. Здесь необходимо написать заявление. Оно может быть написано в свободной форме, но все нарушения со стороны работодателя (в нашем случае — органов опеки или отдела образования) должны быть четко прописаны. То есть последняя дата выплаты заработной платы, способ перечисления заработной платы и срок, на который она задерживается.
2. Подать заявление в трудовую инспекцию можно уже через один день просрочки. Если по истечении 15 дней проблема с выплатой зарплаты не будет решена, приемные родители могут обратиться в суд с иском.
3. Если после вынесения судебного решения заработная плата так и не начисляется, этот факт может стать причиной для обращения в прокуратуру или полицию. В данном случае действует статья 45 часть 1 УК РФ.
Но стоит учитывать, что в некоторых ситуациях невыплата заработной платы может стать законной, и ни трудовая инспекция, ни суд, ни прокуратура не смогут помочь решить этот вопрос). К таким ситуациям относятся:
1) военное положение в стране;
2) при возникновении чрезвычайных ситуаций в регионе.
В иных ситуациях приемные родители имеют право потребовать компенсацию за просрочку согласно ст. 142 ТК РФ.


Финансовые споры с ребенком


Довольно часто приемные родители сталкиваются с таким отношением приемного ребенка, как желание самостоятельно распоряжаться пособием на содержание. Здесь чаще всего сказывается несоответствие желаний ребенка и возможностей родителей. Как быть приемным родителям в этом случае? Ведь если отдавать детское пособие ребенку, то перед органами опеки ответить уже будет трудно.
Отдавать ребенку пособие на содержание нельзя. Если в семье по этой причине возникают разногласия, то приемные родители имеют право перечислять детские пособия на открытый на ребенка счет для накопления. Все необходимые предметы и вещи ребенок может покупать сам, но при этом расплачиваться только картой. В этом случае для предоставления отчетности в органы опеки приемные родители могут запросить детализацию в банке, который обслуживает карту.
Важно! При таком подходе следует учитывать, что ребенок может самостоятельно тратить деньги только после достижения им 14 лет. Здесь следует быть готовым к тому, что финансовые средства могут быть потрачены на вещи, которые не являются необходимыми или обязательными. При возникновении такой ситуации следует немедленно забрать у ребенка карту.
В идеале таких ситуаций лучше избегать. Если ребенок желает самостоятельно распоряжаться своими пособиями, то можно попробовать с ним договориться о регулярных совместных походах в магазин. Если и такой подход его не устраивает, то можно обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой провести беседу с ребенком.


Заключение


Приемная семья может стать родной для ребенка-сироты. При этом у приемных родителей есть все шансы стать настоящими, к тому же государство делает все, чтобы в таких семьях не возникало финансовых проблем. Именно поэтому органы опеки и попечительства тщательно контролируют состояние ребенка в приемной семье и предоставляют ряд льгот и прав. При нарушении одной из сторон договора обязательств договор может быть расторгнут, а ребенок вернуться в детский дом. Однако такой исход дела никому не нужен.
Вот несколько правил для приемных родителей, соблюдая которые они смогут сохранить свой статус до достижения ребенком возраста дееспособности:
1) пособия на содержание ребенка должны тратиться исключительно на ребенка. Все чеки и квитанции необходимо собирать и вести учетные записи относительно каждого рубля, потраченного на приемного ребенка;
2) контролировать состояние здоровья приемного ребенка;
3) контролировать наличие у ребенка всех необходимых вещей и предметов;
4) при необходимости улучшать условия проживания приемной семьи и ребенка.
Приемная семья — это прежде всего семья, а только потом форма существования и взаимодействия. Здесь царят особые условия содержания и обеспечения. Возможно, в первые несколько месяцев соблюдать все условия договора будет трудно, но в дальнейшем они войдут в привычку и станут простыми и понятными.